平博

市工商联：

你们提出的《关于推动平博 新能源汽车产业加快发展的建议》（第0207号）收悉。市政协周勇副主席主持召开了督办座谈会，我委高度重视，会同市发展改革委、市财政局等协办单位共同研究、认真办理。现将办理情况答复如下。

平博 是全国重要的汽车生产基地，依托传统汽车优势基础，平博 现已形成长安汽车、上汽红岩、中车恒通、瑞驰汽车等10多家新能源汽车生产企业，车型涵盖乘用车、货车、客车以及专用车领域；拥有比亚迪电池、重庆耐世特电助力转向、重庆三电汽车空调等30多家涵盖“大小三电”领域核心零部件企业，同时还拥有德燃动力、明天氢能等氢燃料电池系统生产企业，基本形成了较为完整的新能源汽车产业链。充换电基础设施建设初具规模，政策体系和新能源汽车使用环境进一步优化。你们提出的加强政策扶持力度、加强政府导向作用、推进配套设施建设、强化新能源汽车路权优势等建议，对平博 加快新能源汽车推广应用，促进新能源汽车产业发展有很好的参考价值，我们也围绕上述方面开展了系列工作。

一、加大政策扶持力度

为加快平博 新能源汽车产业发展，鼓励企业加大研发投入，提升创新能力，进一步降低国补退坡等因素的影响，近年来平博 陆续印发了《重庆市加快汽车产业转型升级发展的指导意见》《重庆市加快新能源和智能网联汽车产业发展若干政策措施》等政策。一是平台支持，对认定的国家级和市级制造业创新中心、新建新型高端研发机构、新建数据平台等给予资金奖励。二是研发支持，对新能源和智能网联汽车领域重点研发专项、自然科学基金等重点项目，给予资金资助；给予自主研发全新中高端车型不超过1000万元的研发奖励。三是降低成本，针对国家及地方新能源汽车补贴资金申报周期长、企业垫付资金压力大的问题，平博 已采取相应应对措施。组织三峡银行、民生银行、工商银行等金融机构对接市内主要新能源汽车生产企业，创新推出了基于垫付新能源汽车补贴资金的专项金融产品，目前平博 瑞驰汽车、华晨鑫源等企业已从三峡银行顺利获得补贴资金贷款。对本地注册新能源汽车生产企业，市级补贴已实行分阶段动态滚动预拨，加大新能源汽车专项资金使用效率，缓解汽车生产企业资金压力。加大了市级补贴资金申报频次，采取常年申报、季度清算的方式，努力缩短企业补贴资金垫付时间。同时，严格执行国家出台的税收优惠政策，免征新能源汽车车辆购置税。

二、加强产业引导作用

产业投资基金方面，市级层面已设立战略性新兴产业基金、产业引导基金、科技风险投资基金等，两江新区、重庆高新区等区县也设立了产业投资基金，基金采取市场化方式运作，新能源、新材料等战略性新兴产业是基金支持重点领域。重庆产业引导基金共参股设立5支主投汽车行业的子基金，累计投资汽车产业相关项目44个，投资金额近23亿元，带动社会资本投资36.14亿元。

加强公务领域推广应用方面，在坚持每年落实新能源汽车推广应用地方补贴的基础上，平博 陆续出台了《重庆市支持新能源汽车推广应用政策措施（2018—2022年）的通知》《重庆市支持新能源汽车推广应用激励措施（2020年度）》，从推进基础设施建设、优化使用环境、推动公共领域率先应用等方面鼓励新能源汽车推广应用。同时，平博 积极支持乡镇（街道）基层公务租赁出行示范应用，较好地落实了公务出行领域优先使用本地产新能源汽车，在渝北区、巴南区等7个区县22个偏远乡镇开展新能源汽车分时租赁保障公务出行试点，目前已有63辆本地产新能源汽车上线试运行。

三、大力支持换电模式发展

新能源汽车换电模式拥有诸多优点，国家《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》明确鼓励开展换电模式创新应用，推动新能源汽车与能源深度融合发展。市政府高度重视换电模式发展，针对换电站建设、车辆推广应用出台了专项支持政策。力帆乘用车是全国首批开展换电车型研发生产和示范运营的企业，长安新能源现已推出逸动EV460换电车型，重组后的力帆科技也导入了吉利首款换电车型。全市现已建成换电站72座，已有100辆换电出租车上路示范运营，正积极申报国家新能源汽车换电模式应用试点城市。

在换电标准体系建设方面，平博 积极参与国家换电模式标准体系建设，把握国家换电标准技术方向，根据国家已出台的换电标准规范，逐步提高换电模式的兼容程度，明确平博 换电模式的技术路线。支持长安汽车、力帆科技、中国汽研等企业加快实施运用换电站相关工程建设标准与管理规范，以及计量、计费、结算等运营标准与管理规范，贯彻执行《电动汽车电池更换站设计规范》（GB/T 51077—2015）等国家技术标准，强化落实消防安全指导。

四、推进配套设施建设

平博 积极推动新能源汽车基础设施建设。政策方面，平博 积极响应国家要求，降低新能源汽车购车补贴，转为支持充换电基础设施建设和配套运营服务等方面。保有量方面，截至去年，全市累计建成充电站2021座、公共充电桩17568台，同比增长49%，建设规模呈快速增长态势，公共“车桩比”达3.4:1，远高于8:1国家指导要求。建设补贴方面，自2017年以来，平博 累计发放充电设施建设补贴1.92亿元。建设运营单位方面，平博 现有充电设施建设运营企业93家，其中以特来电、星星充电为代表的民营企业占据市场主要地位，在运公共充电桩数量占比约84%。

我们将持续推进新建建筑及现有停车场（库）充电设施建设，加快公交专用充电站、高速公路服务区公用充电站以及党政机关、企事业单位等内部停车场专用充电设施建设，积极推动“车电分离”商业模式创新发展，形成覆盖交通热点区域的充（换）电网络。继续执行充电基础设施建设补贴，继续做好电力保障及投资协调等工作，支持鼓励民营企业充分参与充电设施投资建设。

五、持续优化使用环境

为加大新能源汽车推广应用力度，平博 持续优化新能源汽车使用环境，对新能源汽车实施差异化管理。一是给予新能源汽车停车减免优惠。机场、火车站、公园、文体场馆等停车场，以及市政道路的路内停车位，按照相关规定给予悬挂新能源汽车专用号牌的车辆停车减免优惠。二是保障新能源汽车通行便利。去年1月起，对平博 新能源纯电动货车，全市范围内部分城市道路不受货车限行管理限制，无需再办理货车通行证。今年3月1日实施的中心城区部分桥隧错峰通行措施中，悬挂新能源号牌车辆不受通行限制。三是降低充电费用。积极落实充电服务费政府指导价，引导充电桩运营企业合理规范充电价格，对新能源汽车充电费用给予补贴。

此复函已经我委主要领导审签。对以上答复你们有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

                       重庆市经济和信息化委员会

                        2021年8月26日